才，朝廷每年都有校绩，为何迟迟不能升迁？”

其实这才是嬴政今日来此的主要目的，既然要改革重组朝廷，那自然要清楚朝廷的运作弊端出现在了哪里，如此方能对症下药。

像萧何，曹参这种有能力，而又在体制之中的官吏，为何始终不能升迁？

很多东西，嬴政都反复思考过原因，可他还是想亲耳听到。

果然听到嬴政的发问，萧何感觉心中一颤，他有些迟疑了。

说还是不说？

说了，自己必然会受到满朝文武勋贵的敌视。

可若不说，非但是欺君之罪，而且陛下只怕心中也会对自己的看法印象，大大改观。

虽然萧何信奉无为之道，但却又无不为。

执道者之观于天下也，必审观事之所始起。

审其刑名，刑名已定，逆顺有位，死生有分，存亡兴坏有处也。

萧何很清楚，自己没有选择，只能站在陛下的身旁，如此自己才有机会一展平生所学。